六十九 二次反围剿前的准备（一）

早就分光了，强行要人的话，各部门绝对不肯防人。想了一阵，他突然想起一个人来，“辉天啊，你怕不怕严复先生。”

    一听严复的名字，路辉天就有点怯了，不过这时候要到人是最重要的，他鼓起勇气说道：“能弄到人，随便严复先生打骂。”

    “他手下应该是有出色的人，不过都没有干过具体工作。素质高，不等于工作就立刻能干好。这点你得想明白。另外严复先生肯不肯向你推荐，我也不能保证。”

    严复掌管教育部，这时代的教育部特别讲个人道德和素质水平，唯一问题是严复手下女性居多。不过路辉天能指名道姓的要任启莹，说明他已经根本不在乎性别问题。所以陈克才向路辉天推荐严复。

    得了这个门路，路辉天再也坐不住，向陈克告辞之后兴冲冲的走了。路辉天刚走，齐会深就进来了，开口就说道：“文青，你给我调人。问你要十个八个也不现实，任启莹同志给我就行。”

    任启莹根本不知道自己已经炙手可热，她正在和宇文拔都一起吃饭。宇文拔都心里有一个疑问，又不好当众问，所以拉着任启莹一起跑回县委吃午饭，打了饭之后就把任启莹叫到自己办公室边吃边说，“任主任，咱们凤台县也要坚壁清野么？”

    对宇文拔都的这个“问题”，任启莹觉得太小儿科了。陈克其实话早就说的极为明白，就差具体布置工作了。坚壁清野虽然是要让百姓少受损失，但是有一重没有出来的真正目的。陈克是希望区分出谁跟着自己走，谁不肯跟着自己走。任启莹甚至怀疑陈克准备在赢得第二次反围剿之后大开杀戒。宇文拔都光理解了说出来的东西，并没有理解陈克没说的话。

    但是任启莹也不敢乱猜，这毕竟有可能要杀人，还是大规模的杀戮。凤台县的秩序已经确立，再大规模的处决反革命也不现实。唯一能够大规模处决的，就是在大牢里关了一年的那些人。任启莹知道这事情牵连太多，所以才不肯自作主张的猜测。但是宇文拔都问到这么一个程度，她也不能什么都不说。想了想，任启莹提示道：“第二次反围剿如果胜利了，根据地内肯定要好好宣传一下的。这时候就能干不少事情了。”

    “是啊，包括征兵在内的好多工作，群众们肯定会更加配合。”宇文拔都答道。

    任启莹知道宇文拔都也就这么一个太平县令的水平了，但是她也没法多说。当年任启莹跟着人民党的时候，那是真的有把生死置之度外的觉悟，为了家族的利益，任启莹甚至有了送命的思想准备。宇文拔都就不是，虽然入党时间早，但是宇文拔都只是因为走投无路，就跟了人民党。他可没有经历过任启莹这种直面死亡挺身而出的思想斗争。

    “宇文记，既然有这个工作，咱们就把这个工作宣传下去。毕竟满清知道凤台县是咱们人民党的大本营，他们肯定想打进凤台县来。做好准备没有错。咱们这里现在人这么多，撤退也不是那么简单的事情。”任启莹顺着宇文拔都的思路说道。

    “也是啊，这件事任主任得和我一起辛苦了。”宇文拔都喂喂皱着眉说道，想到要在凤台县进行几十万人规模的坚壁清野，宇文拔都就觉得压力很大。

    “我会努力的。”任启莹答道。嘴里这么说，任启莹心里头很是无奈，若是凤台县真的要坚壁清野，哪里轮得到宇文拔都出面，陈克早就会亲自下命令。凤台县聚集了好多单位都是中央直属部门，不说别的，国防科工委的兵工厂就在凤台县。而国防科工委的负责人游缑同样身为中央委员会常委，地位和影响力只在宇文拔都之。真的要坚壁清野，谁领导谁还不一定呢。但是这话是绝对不能说出口的，任启莹把与工作无关的想法从脑子里统统清除出去，然后埋头开始吃饭。

    宇文拔都听了任启莹的解释之后，心里头也是大为安定。心情放松之后，他也能专门吃饭了。当然，如果宇文拔都知道在他打饭吃饭的这么一个时间里头，已经有三个县的负责人跑到陈克那里索要任启莹的话，他现在立刻就会感觉如坐针扎。

    任启莹出名的原因是因为工作，她改进了县委工办公室的作流程。身为官僚体系的一员，任启莹的做法得到了革命同志们的一致赞扬和器重，这点很不容易。

    官僚体系始终没有得到什么好评，这在世界各个中央能够有效统领地方的国家里头基本一样。对官僚们的恶评并不分政治立场，社会主义国家的人民骂官僚，资本主义国家的人民一样骂，就是这满清时代，骂官僚也是最基本的常态。

    官僚们其实也觉得挺冤的，其实每个具体办事的官僚们手里头都没有绝对权力，权力是分散在整个官僚体系里头的。不说别的政治体系，就说人民党的政府体系里头，为了有效管理，权力同样相当分散。以任启莹最近最常遇到的房屋申请问题，这不可能是任启莹或者负责房屋管理的部门工作人员一拍板，就给谁房子不给谁房子。现在的土地制度已经确定除了人民那三亩地之外，剩下的土地都归国家直接拥有和控制。你农村户口也好，城市户口也好，都是国家盖房之后集中居住。房子不可能盖了好多之后浪费在那里，有单位住房的那且不说，单位不提供住房的，那就得向政府申请住房。

    申请住房就得符合申请标准，官僚们坐办公室，也不可能像侦探一样跟着百姓到处查访，那盖公章就成了必须的手段。

    而且随着根据地经济发展，其他部门也有自己的职权范围，所谓官僚作风这玩意不可能不建立。人民党倒也尽最大努力宣传了政府职能问题，不过百姓们用不到这些知识的时候，谁肯听你天方夜谭一样的说一大堆根本与自己无关的内容？平时不做准备，到了办事的时候自然不知道该去找谁。

    而且官僚体系的本质从来不是为人民负责的，官僚体系是为了国家权力负责的，所以官僚体系的建设方向是“为国家制度制营运规提供最高的服务效率”，在这个体系里头人民占的比例不是特别大。所以官僚体系的作风是细密严谨，根本就不是为了让人民感觉开心舒适而存在。即便是人民党这样的组织，也不可能让此有什么本质性的变化。

    现在政府是初创时期，各地的官僚体系在“为人民服务”的纲领下可谓吃尽了苦头。为了提高工作效率，任启莹制定了凤台县县委办公室的新规定，所有办公室人员，必须轮班做前台接待工作。而领导干部则值双班。

    这个规定的原因很简单，办公室人员比较熟悉县委的组织结构，知道哪些部门需要负责哪些工作。他们来负责接待能够极大的提高接待效率。任启莹抓住了要点，现在不仅是人民百姓不知道这个新政府的营运模式，其实包括各个政府部门自己也不完全清楚自己到底该干什么，不该干什么。轮流接待之后，政府的同志们对于本职工作的认识和理解程度大大加深，而且各级负责人也能体会到基层同志直面百姓时候的辛苦。

    不仅改善了官僚作风，任启莹还有效提高了开会的效率。同志们整日面对繁琐的工作与茫然无知的百姓，接待工作做多了心态自然会烦躁。

    任启莹每次开会的时候都和同志讨论如何与烦躁的心态作斗争。会自然不会大谈什么“发扬革命积极性”这种屁话。任启莹说的明白，“想不心烦是不可能的，只有更有效的解决群众的生活问题才能让同志们的工作更加轻松。解决群众的生活问题，那就得靠宣传引导。”

    除了思想鼓励同志，关怀同志，给通知打气之外。任启莹进一步的改进了官僚工作方式。原本同志们都是坐办公室，现在除了必须留在办公室的人员之外，其他县政府工作人员开始亲自带领群众办理各种手续。体力工作强度增加之后，任启莹采用了缩短工作时间的方法，每天都会提前一小时终止接待新的工作，把已经排号的百姓问题解决之后，距离下班还会有一定时间，大家要把当天处理的工作内容汇总一下。除了总结当天的工作内容，看看今天到底是什么工作多，而前几天到底是什么工作多。为什么近期这些与百姓生活工作有关事情会变多，是新开了工厂？还是实行了什么新政策。总的来说，官僚体系的成员们都能基本把握住政策与百姓之间的关系。

    这可是了不得的事情，不仅仅是政策对百姓生活影响的直接挂钩，让党对于自己工作的影响力有了更加科学的归纳总结基础。统计部门甚至能够用图标和曲线来计算政策制定后的发展方向。虽然这种曲线是需要不断修改的，但是有比较科学的预测总比没有要强出去几条街。

    政府工作的同志们建立了这个思路之后，甚至能够凭经验有效的预测会发生什么。预先知道自己会遇到什么烦心事之后，人总会更加容易心平气和，加针对性比较强的提前组织与引导宣传，凤台县的官僚体系营运速度与效率大大提高。人民的满意度也有很大的提高。

    人民党讲实干，任启莹的做法被制成文件向各个地区发布宣传之后，各个地区的负责人都是大为赞赏。在这个优秀干部，特别是官僚干部极度匮乏的事情，打任启莹主意的人可不是一个两个。

    任启莹也也不知道自己已经被人盯了，她吃完了饭，刷了碗。距离下午开会还有一会儿时间。她就回到宿舍去把闹钟定时间。这是花了她将近一个月工资买的闹钟，根据地推出的新产品，走时肯定不准，不过二十分钟的午睡时间的还能比较准确保证的。定闹钟，任启莹躺下就睡着了。