第四百一十六章 门户与物议

    四百一十六章

    “已经妥当了。超速更新最新小说章节*提供在线阅读……”

    沙盘完成后，崔光远倒是派人送过来一个口信，只有这么四个字，我却轻吐了口气。

    为了这个轻描淡写的妥当两个字，不知道有多少人头落地，又不知道要有多少人家破人亡，远戍边荒。

    大出我的意料，在龙武军表态后。

    云阳的那件看来很轰动的事情，比我想得更短的时间内就被自上而下的强大压力给和谐掉了，至于当初事情真正的起因，已经不重要了，军队的体面显然比地方官府的体面更大，而且后更不好对付，但更主要的是，对方的运气很不好，难的时机不对，朝廷中那些大老们中，虽然不乏有心给连军户都这么骄横跋扈的龙武军上点眼药。

    可惜遇到了非常时期，大人不希望在番国使团过境的时候，生什么群体上访事件，给天朝的脸面抹黑，既然无法让军队的一方服气低头，那牺牲弱势的另一方“刁民”，也不是什么大不了的事情，于是事情毫无意外一边倒的结果，当地官府以火箭一般的处理效率，判罚那几个村子的赔偿和劳役，而且是在军户的监管下。

    当地参与械的几个大宗族的一些头面人物，直接被栽上一堆“聚众作乱”“鱼肉乡里”“私藏军器”“非法结社”“损坏公器”“偷掠军产”之类的罪名，在无数热心地军户围观公审下，流放到下受降城区，那里还有许多龙武军地士兵，等着和他们好好亲近一番。

    当然，那些军屯庄逃不内部的整风运，主动援手同伴的行为该赏，擅自出动武装的该罚，不懂得直接找罪魁祸下手，而去不分青红皂白到处打砸抢，乱搞一气的更该罚。处理不好地方军民关系，让事情捅到我面前的，也脱不了责任。

    这个机会，也整顿下军屯庄建立以后，长期积累下来的问题和弊病。光靠以乡党为纽带地担保连坐制度还不够，还要尽量把这些亲族同乡的渊源给拆分开来，形成管理人员的流动，一些来历不妥当的人员，宁可有反弹和损失，也要清除出去，龙武军不养没用地人。

    然是我过于认真。想地太严重了。河北各军不分敌我百姓烧杀抢掠地时候。那些朝廷大老们。也不过是几个不痒不痛地申斥。

    不我也没有多少心情为他们多愁善感地感叹了。这个世上可怜地太多了。我要先顾全好用身价性命前程追随我地人。才可能有多余地同情用到他们身上。

    过了响午。直接在衙中用过饭后。小睡片刻精神一些。随即有人递上今天早朝地摘要。

    早朝地时候。有人提出按照前代地惯例。晋尚书左仆射岐国公郭子仪为北平郡王。不出意料被这位老令公以恩荣过甚。惶不敢受。给谢表拒绝了。

    不过我怀疑提这个建议地人。很有恶意趣味。前代地西平郡王是反贼大头目安禄山。东平郡王哥舒翰干脆被人阴死在潼关。

    既然郭老令公颇有廉颇不老地志向。军中广大地将士也强烈呼吁。国不可无改委。改委不可无奥特曼。嗯错了。是国不可无朔方军。朔方军不可无郭令公。朝廷也勉为其难。仍令操劳国事。

    然后是更高层次一些的小内朝决议。

    宰相们在政事堂里商议的东西，虽然号称国家机要，但是其中大多数常规事务及重要决议的东西，对居于统治上层的少数人来说，属于不是秘密的秘密，我正好在这个少数人中的之一。

    其他人或许会从各自的派系，乡党等渠道得到一些模糊、大概的消息，但是内容就没那么准确，甚至得到刻意曲。

    薛景仙口述的正是么一份新鲜出炉的讨论稿

    “划道之议中，已经确立了河北、河东、河南几处……”

    “其三河之的河北道，拟定将被划为为幽燕(平卢)、河北、东三道，”

    “河东道拟分为河内、云中道……”

    “河南道拟分淮北、河南道……”

    我闭着眼睛，静静听着，一边脑子里浮想>。

    李泌不愧是手腕高超在历史上侍奉过四代皇帝的超级能臣，他在河北以总参军国府的名义，大刀阔斧的清兵汰吏，将原本的二十多家的大小藩镇，裁撤的只剩最大的七八家，再经过这分道一划，就更加无害化了。

    由于，

    长期在朝廷虚内重外的政策下，安史之乱中叛军的主力，可以说是范阳、平卢、河东三镇为的边军，朝廷平乱的主力也是河西、朔方、陇右、为的边军，再加上其他临时以地方部队扩充来的新藩镇山南、河南、淮南兵，以及临时调回的安西北庭、剑南诸道勤王军，外藩诸胡、西域列国的联军。

    几乎都是外军在做主力。

    而作为朝廷直属的中央军，几乎没有什么出彩的功绩，也就一个北衙留军龙武军到处奔走扮演救火队的角色。

    因此那些地方部队扩充来的新藩镇，反而最好解决，他们的根基不深，战斗力也不算最强，组建也就这几年，朝廷只要有足够的安置措施，一纸诏书就可以轻易解决，其中以颜真卿为的河北四柱臣和宗室两王为典范。

    然后是那些在战争中不断扩编的边军系统就没那么容易了，他们有历史悠久的传统和以世袭军户血统构成的大小山头。抰百战之功，广有就食之地，一个处置不妥，就是不亚于安史逆党的祸乱。

    按道理那些边军勤王定难的任务完成后，也应该以原

    制还镇了，但是现实没有这么简单，许多将士已经习内地地繁华，不愿意再回到边荒的清苦之地去。

    这就给了朝廷一个机会，你不愿意回去也没有关系，接受朝廷的要求交精兵，汰老弱之后，你可以带着军队，直接被纳入朝廷中军的体系，比如十六卫，又如是新建的关内节度使等等。

    这些在他的操作下，虽然象朔方、河东军的编制和规模，地盘都没有变化，各位将领地权利和名位，也几乎丝毫无损，但是内部盘根错节的格局和平衡，却被重新打乱和划分过了。

    “以道上差遣官，转为职事的有，采访处置使改号观察处置使，仍主官民庶务，考课官人善绩，三年一奏，可罢免州刺史，除变革旧制须先报可，其余皆得先行后奏……秩定正四品上至从三品下……”

    “营田使、转运使、租庸调使以本名留用，分主屯垦、财赋、度支，……受事户部、司农，秩定正四品上……凡河北、河东之地，仍三分上供、留使、留州)之制……

    于明、扬、洪、泉诸增派市舶使……”

    我睁开眼睛，点了点头，这并不算意外。

    朝廷这些年了凑集财赋，可谓绞尽脑汁，逐渐废弃了计丁课税的租庸调制，并入地税和户税，改行统一按每户地实有田亩和资产征税，每年分夏秋两次征缴。

    不再只按丁征税，也不区土户、客户或课户、不课户，一律按照每户田亩和资产的多寡征税，税负较为合理，纳税面大大扩大。又规定“行商，在(所)郡县税三十之一”

    主要包括关市之征(商品通过税、交易税)和对商人地苛捐杂税。但前期“凡关，呵而不征”，直到天宝九载，按照2%的税率征收除陌钱。“公私贸易，千钱旧算二十，加为五十；物两相易，约直为率”，

    史之乱后，为平叛救国，朝廷开始多方敛财。至德二载，肃宗下令：“其商贾，准令所在收税。”

    上:年间，肃宗又“敕江淮堰商旅牵船过处，准斛斗纳钱，谓之程”，增设江淮租庸调使后，“于诸道津要，置吏税商货，每贯税二十文，绣木茶漆皆什一税一(之)，以充常平本”。

    并于乾元元年，在交趾、广州、洪州、福州、泉州、明州、杭州、扬州、海州、登州等地，开始征收外商税，即对外商贾的“纳舶脚”。

    增加市舶司，也不过是敛财的手段之一。

    “以本道节度使改都督，仍领其属，区辖不变，率道下诸军、招讨、经略、防御、团练、等使……非特进，今后不兼各使……”

    “增诸道监察御史定员，置为监院，一正两副三员，佐以监事、佥办、从事……”

    “分采访处置使本职，另立黜陟使，上受事三司，道下主刑名之务，提州下判官、推事、巡官事……”

    “新置劝学司，主保荐、举贤、进学事，……”

    “今后凡京兆、河南、太原三府及各州，皆设官学及六学馆，以学丞领之，设博士、助教等。”

    “凡六学生每岁有业成上于馆，丞以其业与司业博士试。明经，帖经口试策经义；进士，帖一中经，试杂文策时务征事。其明法、明书算，亦各试所习业。”

    “今后乡贡举士，非学校不举，其中京都学生定员八十人，大都督、中都督府上州各六十人，下都督府中州各五十人，下州四十人，京县五十人，上县四十人，中县、中、下县各三十五人，下县二十人。”

    “每岁仲，州、县、馆、监举其成送之尚书省登第上于尚书，礼部主簿掌印句检监事。凡六学生有不率师教，则举而免之。其频三年下第九年在学及律年无成，亦如之。”

    “凡书学，先口试，通，乃墨试《说文》、《字林》二十条，通十八为第。”

    “凡秀才，试方略策五道，以文理通粗为上上、上中、上下、中上，凡四等为及等。”

    “凡明经，先帖文，然后口试，经问大义十条，答时务策三道，亦四等。”

    “凡进士，试时务策五道，帖一大经，经、策全通为甲第；策通四、帖过四以上为乙第。”

    “凡明法，试律七条、令三条，全通为甲第，通八为乙第。”

    “凡算学，录大义本条为问答，明数造术，详明术理，然后为通。试《九章》三条、《海岛》、《孙子》、《五曹》、《张邱建》、《夏侯阳》、《周》、《五经算》各一条，十通六，《记遗》、《三等数》帖读十得九，为第。”

    “凡道举，试《老子》、《庄子》、《文子》、《列子》，十通六，数帖读十得九为第……”……

    皇城东侧的东宫储秀殿升云楼，站在新建地露台上，可以看到东宫绵延到大内，连云地亭台宫室松柏翠邑，青白暗色调的太庙和朱顶。

    更重要地是这个环境清净，且利于保密，只要把住楼下的入口，很难听到楼上在说什么。

    于软榻上太子小白对坐地，却是一位稀客，乃肃宗身前得宠的山人刘唐，他与另一位得宠地术士申季泰并称双隐，在平凉时就备受今上地推崇，以白身出入宫禁无碍，不过最近显然被那位不空，分去不少关注。但其实他还有另外一个身份。

    太子小白既然以元帅监国，早些年征战各地

    数道，也多少结纳收揽了一些民间的智贤之士，眼好就是其中之一。早在这位以好学强记，聪明宽厚，喜不形于色而深得太上赏识的太子小白，还是皇太孙的时候，就已经在楼观山，寻访到这位隐士。

    他们不是正编地东宫人员，因此，反而躲过了这次风波和清洗，不过为了把他名正言顺弄到身边来，还是颇费了番周折，这回也是讨着奉旨看望，主持的旗号前来，说是看望，也未尝没有就近监临地意思，这也多少乘了他的意图。

    他正在和太子小白讨论的，并不是中外军竞技大会上的异闻，也不是新近远番来访的盛况，而是新近轰动一时的改良科举之议地后续。

    自从《建言科举扎》上去以后，反应最强烈的并不是那些年轻地士人学子，反而是那些年高资深的清流士林，就算再违心地，也不得不酸溜溜的说上两句。

    前面那些都是幌子，根据第二批由当代一些知名地士人在各种文抄上反复论战，提出后续改良的建议。这才比较接近事实的真相。

    最关键的，还是于细分诸科，对口取士的建议，所谓人之精力，穷尽一生终须有限，为了不浪费人才，将以官定六学为基础的诸门科举，详细分为然后按照对口的部门，进行调配，同时也大量增加了取士的范围和人才储备的数量，这也是一种折中的妥协措施。

    朝廷再怎么短时，也并不少这些养士的钱，再说在本朝，取士是回事，任官又是另一回事，成绩最优秀的进士，也只是获得做官的资格和初步待遇，只有皇帝看的特别顺眼的透几名，或许会马上得到翰林编修、待讲之类清贵悠闲的职务，其他要想获得职事，还得经过礼部和吏部的考偈拭，因此有这个缓冲，取士取的多，也并不会直接影响或是冲击到现有官场的成规和秩序。

    却给各方足协和利益分配的空间，毕竟制度再好再完善，但象要一股脑消灭各种既成事实的人为因素，还是很不现实的。对士子来说，虽然多了等级和分类，但也拓宽了他们的晋身之路。

    唯一有影响的或许是些胥吏们，他们头上，又要多出一大批被称为“学子老爷”的特权阶层。当然其中也有三六九等，最低级的只能和士兵的家属一样免徭役，然后每月可以到官府领几块肉一袋米而已，最高级的才能免除一切赋税。只要能挤入这个群体，就获得开馆授学的资格，无论是自办蒙塾，还是到州县学任教，都与后世没有太大的差别。

    一的变化时，多出了许多技术性和专业性的时务分科，比如营造科，物料科、转运科、钱粮科、度支科、稽算科、水工科、厘税科等等。许多其实都是脱胎自龙武军内部的体制。

    核心地概念就是，让专业地人去做的专业的事，而不是想传统科举一样，一概无差别涵盖全面的基础教育，然后等到任上，再凭各自的品性资质重新琢磨实际政务，等到有所心得，任期大抵也满了，或升迁... -->>
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