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第396章 城市运营商之思

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曾经跟宋文迪提过,一直未能如愿,方志诚现在琢磨着想用这种模式来解决东台现在财政紧张的问题。

    邢继科眉头微微一皱,“此事是石破天惊之举,恐怕短时间内难以通过。”

    方志诚见邢继科信心不足,提醒道:“邢县长,你不是下定决心要在东台干出一番成绩吗?若是没有一些惊人之举,如何能满足你那四无县长的东台梦?”

    邢继科的情绪果然被方志诚调动起来,眼中闪过一丝厉芒,沉吟道:“没错!不过,这是一个浩大的工程,需要一段时间才能够有效果,现在财政情况如此紧张,我们去搞那些务虚的东西,有点务虚……”

    方志诚微微一笑,解释道:“将‘化缘’联系到PPP,就有解决问题的突破口了,因为我们现在拥有一个很好的由头,可以吸引那些大企业心悦诚服地交出资金。先募集资金,这样便有可以安全地度过今年的危机了。”

    邢继科眉头挑了挑,苦笑道:“这似乎有些不妥,东挪西借,拆东墙补西墙,有违规章制度,存在很大的风险。”

    方志诚解释道:“这样总比挪用财政专款风险要小一点,你可不要忘记,前段时间财政厅刚有调查小组来东台审计过。现在正是风头上,我们决不能动那笔钱,只能另谋出路。”

    邢继科沉吟许久,盯着方志诚透亮的眸光看了一眼,低声道:“行,只能死马当活马医。你现在就去打报告,到时候我会在常委会上提出来。”

    方志诚这才松了一口气,PPP模式,这在方志诚的脑海中早就有个构想,之前跟宋文迪通过气,打过伏笔,从宋文迪的口风来看,还是很看好这种比较先进的城市经营模式。

    现在正当县政府处于财政危机之中,方志诚正好借此机会,抛出PPP模式这个概念,用来缓解当务之急。这是一石二鸟之计!

    方志诚虽然是常务副县长,但邢继科还是名义上的政府一把手,如此重要的规划思路,必须要由邢继科同意才能实施。所以方志诚才会如此苦口婆心地与邢继科说明其中的好处。

    方志诚认为,PPP模式在未来一段时间内,肯定是政府募集资金的一种重要方式,通过整合社会资源,来降低城市运营的成本,这远比一手操办,将大大小小的城市基础建设全部揽在手中要明智得多。

    当然,政府也不能将所有的项目全部采用PPP模式,这种模式的关键在于,要控制风险,让私人投资方获得足够的利润。

    方志诚回到办公室给赵清雅打了个电话,寒暄几句之后,说明意图:“宏达集团有没有想法成为城市运营商?”

    赵清雅没有听过这个概念,笑问:“请给我解释一下,究竟什么是城市运营商,我再作考虑。”

    方志诚酝酿了一下,陆续说道:“现在国内绝大多数政府,公共项目基本都是政府从前期到后期一手操办投资,这样一来,政府的压力很大,同时进度缓慢。所以我在考虑,是否能在东台引入民间资本,建设一些重点的公共项目。而民间资本通过投资政府的公共项目,可以获得不错的利润,使得民间资本与城市建设紧密关联。”

    赵清雅点点头道:“我大概能理解你的意思,现在国内的民生保障房基本都是采用的这种模式,不过,很多政府公共项目利润不大,对于企业反而是一种负担。”

    方志诚暗忖赵清雅还是很清醒的,尽管自己只是简单地解释了一下,她很快便找到了其中的风险之处。他淡淡笑道:“可以赚钱的公共项目很多,如交通、能源、市政、环境污染治理与运营、信息、文化体育设施、医疗和养老服务等基础设施,这些都大有可为。”

    赵清雅沉吟许久,道:“如果是其他人要我参加,我肯定拒绝,毕竟现在宏达集团很稳定,没有必要冒着风险涉猎新的领域。不过,因为你需要,所以我不会拒绝。”

    方志诚面对赵清雅如此直白的回答,笑道:“还是雅姐最好了!”

    “肉麻!”赵清雅眉头微皱,嫌弃地说道。

    方志诚嘿嘿笑两声,道:“最近几日,我会组织一次公共项目招标会,希望你到时候能参加。”

    打完电话之后,方志诚从抽屉取出一份《关于东台县实行PPP模式的可行性报告》,仔细翻阅一遍之后,打电话将詹耀喊进来,吩咐他打印几份,准备在常委会上使用。R1058
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